סיום תמ״א 38 והמעבר למסלולים מקומיים ולתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה, המכונה חלופת שקד, שינו את נקודת המוצא
שיתוף
הדפסה
סיום תמ״א 38 והמעבר למסלולים מקומיים ולתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה, המכונה חלופת שקד, שינו את נקודת המוצא להתחדשות בניין יחיד. הזכויות אינן אוטומטיות, והיתכנות הפרויקט תלויה במדיניות הרשות, בתכנית החלה, במגרש וביכולת לשלב תכנון ורישוי.
לפני התקשרות עם יזם יש לבחון איזה מסלול זמין, אילו זכויות ניתן לקדם, מהן דרישות החניה והתשתיות ומה צפוי מבחינת מטלות ציבוריות והיטל השבחה. יש להתאים גם את ההסכם למצב שבו היקף הזכויות או לוח הזמנים עדיין אינם ודאיים.
המשרד משלב ניסיון בייצוג דיירים עם ייעוץ לוועדות ולרשויות. השילוב מאפשר לבנות עסקה שמגינה על בעלי הדירות ובו בזמן מתמודדת באופן מציאותי עם התנאים התכנוניים של הרשות המקומית.
הליכים בתחום חלופת שקד נמשכים לעיתים שנים ומשפיעים על דירה, בניין, רחוב ואף שכונה שלמה. במהלך התקופה עשויים להשתנות התכנון, השוק, הרכב בעלי הזכויות והמדיניות העירונית. משום כך, מסמך או החלטה שנראים מתאימים בתחילת הדרך חייבים לכלול מנגנונים שמאפשרים להתמודד עם שינוי, בלי להשאיר צד אחד ללא הגנה.
פער המידע הוא אחד האתגרים המרכזיים. בעלי דירות אינם עוסקים בדרך כלל בתכנון, מימון ובנייה, ואילו רשות מקומית נדרשת להעריך בו זמנית עשרות יוזמות והשפעות רוחב. ליווי משפטי עצמאי מסייע לשאול את השאלות הנכונות, לדרוש נתונים, להבחין בין הבטחה לבין התחייבות ולתעד את ההחלטות באופן שקוף.
לפני קבלת החלטה מהותית בתחום חלופת שקד, יש לבחון את המצב התכנוני ואת המדיניות החלה, את הזכויות הקנייניות, את היתכנות המימון ואת חלוקת הסיכונים. בפרויקט דיירים נבדקות גם התמורות, הערבויות, הדיור החלופי, הביטוחים והמיסוי; בליווי גוף תכנון נבחנים צרכי הציבור, התשתיות, השלביות והשוויון בין מתחמים.
הבדיקות אינן מתקיימות בחלל נפרד. שינוי במספר יחידות הדיור יכול להשפיע על הכדאיות, על התמורות ועל צורכי הציבור; שינוי בתכנון החניה או בשטחי הציבור יכול להשפיע על לוחות הזמנים ועל עלויות הביצוע. תפקיד הליווי המשפטי הוא לחבר בין החלקים ולהבטיח שההסכמים, ההחלטות והתכנית אינם סותרים זה את זה.
”
שקיפות, כללי קבלת החלטות ותיעוד הם כלי מניעה חשובים. מומלץ לקבוע מראש מי מוסמך לפעול, כיצד נמסר מידע, מתי נדרשת הצבעה ומה קורה כאשר מתעוררת מחלוקת. כללים ברורים מחזקים אמון ומצמצמים טענות להעדפה, לחץ בלתי הוגן או התחייבות שניתנה ללא סמכות.
במשרד הררי טויסטר ושות׳ הטיפול ב־חלופת שקד נשען על ניסיון בעסקאות, בתכנון, בעבודת רשויות וביישוב סכסוכים. המעטפת המשולבת מאפשרת לזהות חסם עוד לפני שהוא הופך למשבר, לנהל משא ומתן מתוך הבנת ההיתכנות ולבחור בהליך משפטי רק כאשר הוא נדרש להגנה על הזכויות או על תקינות ההחלטה.
לא בהכרח באותו אופן. יש לבחון את הוראות הדין, התכניות והמדיניות המקומית החלות על המגרש.
לא. הזכויות והאישור תלויים במסלול, בשיקול דעת מוסד התכנון ובנתוני הפרויקט.
כדאי לפנות לפני חתימה על מסמך, קבלת החלטה קבוצתית או התחייבות כלפי יזם, מארגן או רשות. בשלב מוקדם אפשר להשפיע על התנאים ולא רק להגיב להם.
מקובל שהיזם נושא בשכר עורך הדין של בעלי הדירות, אך בעלי הדירות הם הלקוחות והם שבוחרים את עורך הדין. יש להסדיר זאת באופן שאינו פוגע בעצמאות הייצוג.
ההסכם והחלטות התכנון צריכים לכלול אבני דרך, חובות דיווח, תנאים להארכה, מנגנוני התאמה וזכויות יציאה. הפתרון המדויק תלוי בסיבת העיכוב ובשלב הפרויקט.
נדרשת בחינה משפטית של המקרה? צוות הררי טויסטר ושות׳ עומד לרשותכם לייעוץ וליווי.